Stupně povodňové aktivity

Stupni povodňové aktivity se pro účely vodního zákona i tohoto povodňového plánu rozumí míra povodňového nebezpečí vázaná na směrodatné limity stanovené povodňovými orgány, jimiž jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech (dále též „HP“) na vodních tocích. Povodňové orgány však mohou vyhlásit stupně povodňové aktivity i z jiných důvodů, např. na základě informace Hlásné předpovědní a povodňové služby ČHMÚ, doporučení správce povodí, správce vodního toku nebo vlastníka vodního díla. Přitom mohou být vzaty v úvahu i mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu (denní úhrn srážek, hladina vody v nádrži, vznik ledových nápěchů a zácp, chod ledu apod.). O vyhlášení a odvolání povodňové aktivity je povodňový orgán povinen informovat subjekty uvedené v povodňovém plánu a vyšší povodňový orgán, tj. povodňovou komisi ORP Mělník.

Rozhodnými hlásnými profily pro obec Horní Počaply jsou HP A Mělník na řece Labe. Všechny hlásné profily relevantní pro obec Horní Počaply jsou uvedeny v sekci Hladinoměry. U ostatních vodních toků na území obce nemá vzhledem ke krátkému časovému intervalu průběhu povodně vyhlašování jednotlivých stupňů povodňové aktivity praktický smysl.

Název HP	Tok	Říční km	Úsek platnosti SPA	I. SPA	II. SPA	III. SPA	Online měření	Evidenční list	Mapa POVIS
				Stav (cm)	Stav (cm)	Stav (cm)
HP A Mělník	Labe	836,65	Od ústí Vltavy po ústí Ohře	400	500	550	Odkaz	Odkaz	Odkaz

Pro případ zvláštních povodní, vzniklých ohrožením bezpečnosti nebo poruchou vodního díla I. až III. kategorie TBD, jsou limitní (mezní) hodnoty uvedeny v manipulačním řádu vodního díla, případně v plánu ochrany území pod vodním dílem před zvláštní povodní. Pro vodní díla IV. kategorie (většina rybníků) obvykle směrodatné limity z hlediska bezpečnosti vodního díla stanoveny nejsou. To samé platí i pro vodní díla bez přiřazené kategorie TBD, tedy i pro všechny takové vodní díla na území obce Horní Počaply. Odkaliště Panský les, ač jde o vodní dílo II. kategorie též nemá zhotovený manipulační řád.

Rozlišujeme celkem tři stupně povodňové aktivity podle toho, jak velké povodňové nebezpečí hrozí záplavovému území předmětného toku. U zvláštních povodní vyjadřují vývoj a míru povodňového nebezpečí na vodním díle a na území pod ním.

První stupeň povodňové aktivity (I. SPA) – Stav bdělosti

První stupeň povodňové aktivity se nevyhlašuje ani neodvolává, ten pouze nastává při nebezpečí přirozené povodně, zejména po dosažení výšky hladiny na úrovni I. SPA na vodních tocích, které odpovídá značka zelené barvy, a/nebo při intenzivní srážkové činnosti.

I. SPA na území obce Horní Počaply

• Na vodním toku Labe nastává I. SPA s ohledem na postupové doby, když je na hlásném profilu HP A Mělník dosažen I. SPA.
• Nastává při vydání výstrahy ČHMÚ.
• Nastává pří tání, je-li tok souvisle zamrzlý nebo při kombinaci tání a dešťových srážek a půda je dosud zmrzlá.
• Při srážkách velké intenzity (přívalového charakteru) nad územím obce, zvláště je-li půda nasycena z předchozích dešťů, nebo při srážkách trvalého charakteru (viz sekce Srážkoměry).
• Na vodních dílech dojde ke skutečnostem či mimořádným okolnostem, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.

I. SPA zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí, zejména opětovným snížením hladiny pod kritickou úroveň.

Druhý stupeň povodňové aktivity (II. SPA) – Stav pohotovosti

Druhý stupeň povodňové aktivity (stav pohotovosti) se vyhlašuje, když nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto, zejména po dosažení výšky hladiny na úrovni II. SPA na vodních tocích.

Proces vyhlášení II. SPA je podrobně popsán v sekci Vyhlašování SPA.

II. SPA na území obce Horní Počaply

• Na vodním toku Labe se vyhlašuje II. SPA s ohledem na postupové doby, když je na hlásném profilu HP A Mělník dosažen II. SPA.
• II. SPA se v obci vyhlašuje, jestliže na jeho území nastanou srážky velké intenzity (viz sekce Srážkoměry) nebo dlouhodobé srážky trvalého charakteru nebo v kombinaci s táním sněhové pokrývky.
• II. SPA se v obci vyhlašuje rovněž při intenzivním tání sněhové pokrývky v kombinaci se srážkovou činností.
• Pokud dojde k vyhlášení II. SPA vyšším povodňovým orgánem (povodňovou komisí ORP Mělník nebo povodňovou komisí Středočeského kraje).
• Na vodních dílech dojde ke skutečnostem či mimořádným okolnostem, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.

II. SPA je odvolán, pominou-li příčiny takového nebezpečí, zejména opětovným snížením hladiny pod kritickou úroveň.

Třetí stupeň povodňové aktivity (III. SPA) – Stav ohrožení

Třetí stupeň povodňové aktivity (stav ohrožení) se vyhlašuje při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území, zejména po dosažení výšky hladiny na úrovni III. SPA na vodních tocích.

Proces vyhlášení III. SPA je podrobně popsán v sekci Vyhlašování SPA.

III. SPA na území obce Horní Počaply

• Na vodním toku Labe se vyhlašuje III. SPA s ohledem na postupové doby, když je na hlásném profilu HP A Mělník.
• Pokud dojde k vyhlášení III. SPA vyšším povodňovým orgánem (povodňovou komisí ORP Mělník nebo povodňovou komisí Středočeského kraje).
• Na vodních dílech dojde ke kritickým skutečnostem či zvlášť nebezpečným okolnostem, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.

III. SPA je odvolán, pominou-li příčiny takového nebezpečí, zejména opětovným snížením hladiny pod kritickou úroveň.

Orientační limity srážek pro SPA

Jako vodítko pro vznik I. SPA a výjimečně i pro vyhlášení II. SPA mohou sloužit i úhrny srážek v příslušném časovém intervalu.

• Dále uvedené orientační limitní hodnoty jsou uvažovány jako srážky rovnoměrně pokrývající dané povodí. Vzhledem k tomu, že obec Horní Počaply nedisponuje vlastní srážkoměrnou stanicí, která by měla zcela reprezentativní umístění, je třeba odhadnout plošný průměr z více stanic, které jsou součástí dPP Horní Počaply (viz sekce Srážkoměry).
• Při letních konvekčních srážkách z bouřek je většinou jádro srážky poměrně malé a obvykle nebývá srážkoměrnou stanicí podchyceno. V takové situaci bývá jedinou informací odhad množství srážek podle meteorologického radaru, který je však nutné vnímat s vědomím jeho rezerv a nejistot.
• Na velikosti kulminačního průtoku se značnou měrou podílí také intenzita srážky, jinými slovy rychlost vypadávání srážky. Největší intenzitu mívají přívalové srážky z letních bouřek, které zasahují menší území, na kterých způsobují přívalové povodně. S nárůstem velikosti zasažené plochy intenzita srážky zpravidla klesá. Stává se však v letním období, že velkoplošné déletrvající srážky jsou lokálně kombinovány s přívalovou srážkou, která zasáhne náhle nějakou plošně omezenou oblast. Protože celé území je v důsledku déletrvajících srážek již obvykle nasyceno vodou, jsou tyto situace obzvláště nebezpečné (příklad povodí Jeřice na Frýdlantsku v srpnu 2010).

Orientační limity srážek pro SPA dle doporučení ČHMÚ

Doba trvání srážek	SPA	Stav půdy v povodí (mm)
		nenasycená	nasycená
24 hodin	I.	50	30
	II.	70	50
6–12 hodin	I.	40	—
	II.	60	—
3 hodiny	I.	30	—
	II.	50	—
1 hodina	I.	20	—
	II.	30	—

• Nasycená povodí jsou po déletrvajících srážkách v předchozích dnech (např. 50 a více mm za posledních 10 dní). Nasycenost povodí můžeme hodnotit také podle vodnosti toků či podle zkušenosti.
• Jako směrodatné limitní hodnoty pro posuzování nebezpečí povodně podle srážek je nutno používat informace o prokazatelně spadlých srážkách. Srážkový úhrn 50 mm za 24 hodin odpovídá na většině území ČR přibližně 5leté srážce, 70 mm za 24 hodin odpovídá 20leté srážce. Denním maximem úhrnu srážek změřeným na území České republiky je hodnota 385,6 mm v Loučné nad Desnou – Švýcárna za dne 14. 9. 2024.
• Informace o spadlých srážkách by měla sloužit spíše pro aktivizaci povodňových orgánů a ustavení hlídkové služby ke sledování hlásných profilů nebo kritických míst na toku. Vzhledem k výše popsaným nejistotám v odhadu odtokové reakce se vyhlášení SPA doporučuje až po ověření skutečného stavu na vodních tocích. Rovněž kvantifikovaná předpověď srážek není zatím dostatečně spolehlivá, zejména v určení lokalizace srážek ve vztahu k malým povodím, aby mohla být jediným podkladem pro vyhlášení SPA.